Антитеррористическая защищенность образовательных организаций и противодействие идеологии терроризма и экстремизма

Нормативные документы, которые учитывались при разработке программы:

• Федеральный закон от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму». Определяет правовую основу противодействия терроризму, основные принципы, понятия и организационные основы профилактики терроризма, борьбы с ним, минимизации и ликвидации последствий его проявлений. Устанавливает, что противодействие терроризму включает предупреждение, выявление, пресечение, раскрытие и расследование террористических актов, а также минимизацию их последствий. 
• Постановление Правительства РФ от 07.11.2019 №1421 (ред. от 30.07.2025) «Об утверждении требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». Утверждает обязательные требования к обеспечению антитеррористической защищённости образовательных организаций, относящихся к сфере Минобрнауки России. Включает требования к организационным, инженерно-техническим, правовым и иным мероприятиям, а также форму паспорта безопасности объектов. 
• Федеральный закон от 25.07.2022 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Регулирует вопросы противодействия экстремистской деятельности, включая её профилактику и пресечение.
• Указ Президента РФ от 30 декабря 2023 г. №Пр-2610 «Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2024–2028 годы». Определяет стратегические направления и конкретные меры по противодействию идеологии терроризма, включая профилактическую работу в образовательных организациях. 

Изучение программы направлено на решение комплекса задач, связанных с обеспечением безопасности образовательных учреждений, профилактикой экстремистских и террористических проявлений, а также формированием толерантной среды:

• Обеспечение антитеррористической защищённости объектов образования. Это включает организацию физической охраны, инженерно-техническую устойчивость зданий (установка систем видеонаблюдения, тревожной сигнализации, освещения, контроля доступа), обеспечение пропускного режима, выполнение норм противопожарной безопасности, охраны труда и электробезопасности. 
• Профилактика распространения идеологии терроризма и экстремизма. Задача заключается в проведении мероприятий, направленных на формирование у учащихся, педагогов и сотрудников негативного отношения к экстремистским и террористическим идеям. 
• Формирование толерантности и межнационального согласия. Программа нацелена на воспитание культуры толерантности, развитие навыков бесконфликтного общения, формирование мировоззрения, основанного на уважении прав и свобод человека, стремлении к межэтническому миру и согласию.
• Повышение правовой культуры. Одна из задач — достижение необходимого уровня правовой грамотности обучающихся и сотрудников образовательных организаций. 
• Мониторинг и выявление рисков. Включает проведение социологических исследований социальной обстановки в образовательных организациях, мониторинг девиантного поведения молодёжи, анализ деятельности молодёжных субкультур для своевременного выявления фактов распространения радикальной идеологии.
• Обучение и подготовка персонала. Повышение профессионального уровня педагогических работников, разработка и внедрение новых образовательных стандартов и педагогических методик, направленных на противодействие экстремизму. Также проводится обучение персонала и обучающихся действиям в случае угрозы или совершения террористического акта.
• Взаимодействие с внешними структурами. Организация сотрудничества с правоохранительными органами, другими службами, родительской общественностью, молодёжными общественными объединениями.  
• Совершенствование нормативно-правовой базы. Изучение и обновление знаний о законодательных и нормативных актах в сфере антитеррористической защищённости и противодействия экстремизму, разработка и актуализация внутренних документов образовательных организаций (паспорт антитеррористической защищённости, инструкции, приказы).