Антитеррористическая защищенность объектов (территорий)

Что такое Антитеррористическая защищенность (безопасность)?

Антитеррористическая защищенность объекта (территории) — состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек. (Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»).

Указ Президента РФ от 14 июня 2012 года №851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства» направлен на создание системы своевременного информирования населения об угрозе террористических актов и организацию деятельности по их предотвращению.

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) устанавливает Правительство РФ. На данный момент они распространяются на широкий перечень объектов.

Цель антитеррористической защищённости — сберечь жизнь и здоровье людей, сохранность имущества, окружающей среды, флоры и фауны.

Программа реализуется на основе Постановления Правительства РФ от 25 декабря 2013 года №1244 «Об антитеррористической защищённости объектов (территорий)».

Основные задачи, которые решаются в рамках этой программы:

• Категорирование объектов. Определение категории объекта (территории) на основе оценки его значимости, потенциальной опасности и угрозы совершения террористического акта, а также возможных последствий. Категорирование проводится специальной комиссией с учётом конструктивных и технологических особенностей объекта, характера его деятельности и других факторов. 
• Обследование объектов. Проведение комплексного обследования для выявления потенциально опасных участков и критических элементов, совершение террористического акта на которых может привести к серьёзным последствиям. В ходе обследования анализируется состояние инженерно-технической защищенности, наличие и работоспособность систем охраны, пропускного и внутриобъектового режимов. 
• Разработка и актуализация паспорта безопасности. Создание документа, отражающего состояние антитеррористической защищённости объекта и содержащий перечень мероприятий по предупреждению и пресечению террористических актов. Паспорт безопасности актуализируется не реже одного раза в три года, а также при изменении параметров объекта. 
• Инженерно-техническая защищенность. Усиление конструктивных элементов зданий, помещений и охраняемых территорий для противодействия несанкционированному проникновению. Это включает установку ограждений, ворот, решёток, запирающих устройств, а также модернизацию существующих инженерных конструкций в соответствии с требованиями нормативных документов. 
• Оснащение объектами техническими средствами охраны. Установка систем видеонаблюдения, охранной и тревожной сигнализации, контроля доступа, оповещения и управления эвакуацией, а также других технических средств, необходимых для своевременного обнаружения и реагирования на угрозы. 
• Организация пропускного и внутриобъектового режимов. Разработка и внедрение правил контроля за проходом людей и проездом транспортных средств на территорию объекта, а также за перемещением внутри объекта. Это включает создание контрольно-пропускных пунктов, использование систем идентификации и контроля. 
• Обучение и тренировка персонала. Проведение инструктажей, учений и тренировок с сотрудниками для отработки действий при угрозе или совершении террористического акта, включая эвакуацию, оказание первой помощи и взаимодействие с правоохранительными органами. 
• Минимизация последствий террористических актов. Разработка и реализация мероприятий, направленных на снижение возможных негативных последствий террористических актов, включая техногенные, экологические и иные риски. Это может включать системы пожаротушения, планы ликвидации аварий и другие меры. 
• Взаимодействие с правоохранительными органами и другими ведомствами. Организация сотрудничества с территориальными органами безопасности, МВД, МЧС, Росгвардией для координации действий по обеспечению антитеррористической защищённости, а также для оперативного реагирования на угрозы. 
• Защита служебной информации. Обеспечение конфиденциальности данных, содержащихся в паспорте безопасности и других документах, связанных с мерами антитеррористической защищённости. Это включает установление порядка работы с такой информацией, контроль доступа к ней и её защиту в соответствии с законодательством. 
• Контроль и мониторинг. Регулярные проверки состояния антитеррористической защищённости объекта, техническое обслуживание инженерно-технических средств охраны, анализ эффективности принятых мер и своевременное устранение выявленных недостатков.